2012年电力行业十大新闻
2013年即将来临,2012年将成往事,在展望和憧憬新年的同时,有太多值得我们电力行业同仁对过去不平凡一年进行回顾和盘点。纵观2012年,电力行业风云变幻莫测,在国内,“占领一切”的呼声让“魏桥模式”占领”了许多媒体的版面;内陆核电的“速冻”让三大核电巨头愕然,十二五无核电项目已成定局;火电“煤电联动”迎来最大利好,“议价制”横空出世;在印度,半个国土陷入“黑暗”,使我们不反思电力安全的系统性”;在核电项目上,政府对于项目的“角力”始终未曾停止过;电力改而不革成为中国电力产业的硬伤,试问国网何时破“大一统”……
1. 山东首富自建电厂电价低魏桥模式引争议
2012年5月,时值阶梯电价调整遭遇“只涨不跌”质疑之时,一则山东魏桥创业集团以低于国家电网电价1/3的价格向周围居民和企业供电的消息引爆舆论。
普通人眼中的“魏桥模式”
魏桥集团建有自备电厂,但不同的是魏桥集团的电厂不但为本集团旗下企业供电,同时也通过自建电网向其它企业供电。无论是工商业用电,还是居民用电,魏桥集团的电价都比国家电网要低1/3以上,这意味着用上魏桥集团的电对企业和居民来说都会带来实实在在的利益。
官方眼中的“魏桥模式”
中电联认为魏桥集团“违反《电力法》”侵占了公众利益。有评论认为应欢迎民企打破电力垄断。与中电联的“呵斥”截然相反,民众与学者对此持欢迎态度。魏桥供 电模式所尝试的,正是要克服电网垄断之患,使发电企业的竞争价格直接传导到用户端,使用户受益的同时也使市场重归公平和效率。
“魏桥模式”——电改的一面镜子
不 管争议怎样,现实是“魏桥模式”凭借高效周到服务,将超四成电力销售出去,这是被质疑违法的“魏桥模式”留给中国电力体制改革的一个有力注脚。魏桥集团自 建电网,向社会供低价格的电。尽管,其过程或许并不规范,但其最大的社会价值或许在于,它像一面镜子,以事实让民众看到,打破电力垄断能够给社会带来怎样 的收益。
编辑点评:
在电网垄断一时不能打破的情况下,了解电网输配电成本的构成,这对厘清电价非常重要。“魏桥模式”的出现也给了下一步电改一个重要的启示,那就是民营企业经营电网未尝不可
较之于表象的超低价格,魏桥电更为深层次的意义在于它引发了市场关于再次启动电力体制改革的猜想。
魏桥模式仅仅是表象,其背后是中国现有电力体制与经济发展之间的矛盾。魏桥模式并不完美,其有必要矫正和完善之处,但若以不合法为由扼杀似乎是因小失大。今日之魏桥镇就是中国有无改革电力体制诚意的试金石成与败我们拭目以待。
2. 国务院:“十二五”不安排内陆核电项目
我国内陆是否适合发展核电是一直争论的焦点,全球在运 442台核电机组中,内陆核电机组数量约占50%。其中,美国共104台机组,内陆核电88台,占美国所有核电机组的84.6%;法国共59台机组,内陆 核电41台,占69.5%;俄罗斯共31台机组,内陆核电占58%;乌克兰共19台机组全部建在内陆。因此,多数人认为此次核电重启内陆项目亦会解冻。
然而,国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,对当前和今后一个时期的核电建设作出部署:“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。
目前国内获得“路条”的内陆核电项目有江西彭泽核电站、湖北咸宁核电站和湖南桃花江核电站。这三大核电项目计划投入2千亿元,前期已投入近百亿元。中国原子 能科学研究院研究员顾忠茂介绍说:“近三年内内陆核电项目不安排的话,对于这三大核电站来说打击很大,前期投入面临打水漂的风险。”
编辑点评:
“十二五”期间不安排内陆核电的政策对国内核电企业而言无异于“晴天霹雳”,上百亿元的前期投资极有可能“打了水漂”,企业的营收状况面临重大考验。同时,国家收紧内陆核电的决定将对核电企业的未来发展造成诸多不确定影响。
对于三大内陆核电项目来说,最大的噩耗无疑是中国永远放弃内陆核电的建设,这才是他们以后都无法挽回的痛。是否真的放弃内陆核电,目前来看仍是未知数。在核电企业看来,内陆核电的春天,也许要到“十三五”才能姗姗而来。
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